ATTO CAMERA
INTERROGAZIONE A RISPOSTA SCRITTA 4/01821
Dati di presentazione dell'atto
Legislatura: 16
Seduta di annuncio: 98 del 04/12/2008

Firmatari
Primo firmatario: TURCO LIVIA
Gruppo: PARTITO DEMOCRATICO
Data firma: 04/12/2008

Destinatari
Ministero destinatario:

MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
Attuale delegato a rispondere: MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI delegato in data 04/12/2008

Stato iter:
IN CORSO

Atto Camera

Interrogazione a risposta scritta 4-01821

presentata da

LIVIA TURCO
giovedì 4 dicembre 2008, seduta n.098

LIVIA TURCO. -

Al Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali.

- Per sapere - premesso che:

la legge 25 febbraio 1992, n. 210 e successive modificazioni ed integrazioni, prevede un riconoscimento economico a favore dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazioni di emoderivati, che ne facciano richiesta;

il decreto legge n 159 del 1o ottobre 2007 recante interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equità sociale, convertito nella legge 29 novembre 2007, n. 222, all'articolo 33 prevede, per le transazioni da stipulare con soggetti talassemici, affetti da altre emoglobinopatie o affetti da anemie ereditarie, emofilici ed emotrasfusi occasionali danneggiati da trasfusione con sangue infetto o da somministrazione di emoderivati infetti e con soggetti danneggiati da vaccinazioni obbligatorie, che hanno instaurato azioni di risarcimento danni tuttora pendenti, uno stanziamento di 150 milioni di euro per l'anno 2007;

la legge finanziaria 2008, all'articolo 2, comma 361 autorizza «per le transazioni da stipulare con soggetti talassemici, affetti da altre emoglobinopatie o da anemie ereditarie, emofiliaci ed emotrasfusi occasionali danneggiati da trasfusione con sangue infetto o da somministrazione di emoderivati infetti e con soggetti danneggiati da vaccinazioni obbligatorie che abbiano instaurato azioni di risarcimento danni tuttora pendenti, una spesa di 180 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2008;

la legge finanziaria 2008, all'articolo 2 comma 362 prevede l'adozione di un decreto da parte del Ministro della salute di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze per la definizione dei criteri in base ai quali i soggetti titolati possano accedere ai risarcimenti previsti, nonché al comma 363 l'estensione dell'indennizzo di cui all'articolo 1 della legge 29 ottobre 2005, n. 229 ai soggetti effetti da sindrome da talidomide, determinata dalla somministrazione dell'omonimo farmaco, nelle forme dell'amelia, dell'emimelia, della focomelia e della macromelia -:

quale sia lo stato dell'iter del decreto attuativo di cui al comma 362 della legge n. 244 del 2007 per la definizione dei criteri in base ai quali stipulare le transazioni con i soggetti talassemici, affetti da altre emoglobinopatie o da anemie ereditarie, emofiliaci ed emotrasfusi occasionali danneggiati da trasfusione con sangue infetto o da somministrazioni di emoderivati infetti e con soggetti danneggiati da vaccinazioni obbligatorie che abbiano instaurato azioni di risarcimento danni tuttora pendenti di cui al comma 361 della legge nonché nei confronti dei soggetti affetti da sindrome talidomide di cui al comma 363 della medesima legge e quanti siano in totale i soggetti titolari del risarcimento di cui ai commi 361, 362 e 363 della legge n. 244 del 2007 e per quali patologie;

quali tempi materiali si prevedono affinché l'iter di tali risarcimenti siano istruiti e definiti.(4-01821)

Visualizza l'allegato

Le persone che sono in causa e che hanno avuto comunicazioni dall'avv. Casacci di fornire documenti devono essere informati che i documenti che devono produrre o che hanno prodotto sono i seguenti:

-MODELLO ISEE ANCHE IN FOTOCOPIA

-ORIGINALE DELLA DICHIARAZIONE: SOSTITUTIVA DI ATTO DI NOTORIETA'

-ORIGINALE DELLA DICHIARAZIONE DI INTENTI

-CMO COMPLETA - PER INTENDERSI - IL DOCUMENTO CON IL QUALE IL MINISTERO HA INFORMATO DELLA CATEGORIA DI APPARTENEZA IN FOTOCOPIA E PER GLI EREDI L'ULTIMA DICHIARAZIONE INVIATA DAL MINISTERO DELLA RATIFICA DEL DECESSO

L'avv. Randi informa inoltre che, dalla settimana prossima, incomincerà ad inviare la documentazione al Ministero per cui vi invitiamo ad inviare subito ed in modo corretto quanto richiesto . Inoltre si fa presente che , coloro che hanno già inviato il certificato della CMO al momento in cui hanno conferito il mandato all'avv. Randi e se da allora non c'è stata nessuna variazione, non devono inviarlo di nuovo .

Visualizza l'allegato

Pubblichiamo il testo della circolare ministeriale che illustra il percorso verso la transazione.
La Federazione delle Associazioni Emofilici è come sempre costantemente impegnata a seguire ogni sviluppo dei lavori e a darne tempestivo aggiornamento. Consigliamo a tutti coloro che hanno cause in corso di mantanere stretto contatto con il proprio legale accertandosi che si "accrediti" al Ministero della Salute e per agevolare la trasmissione dei documenti.

***
Circolare ministeriale
Roma 7 maggio 2008
Da: Ministero Salute (Dip.della Qualità - Direz. Gen.)
a: Avvocatura Generale dello Stato
Avvocature Distrettuali dello Stato (distribuire ai colleghi)
OGGETTO: Transazione prevista dalla Legge 29 novembre 2007, n. 222 di conversione del DL 159/07 e dalla Legge 24 dicembre 2007 (Legge Finanziaria).
Le leggi sopra descritte dispongono che per le transazioni da stipulare con soggetti Talassemici, affetti da altre emoglobinopatie o affetti da anemie ereditarie, Emofilici ed Emotrasfusi Occasionali danneggiati da trasfusione con sangue infetto o da somministrazione di emoderivati infetti e con soggetti danneggiati da vaccinazioni obbligatorie, che hanno instaurato azioni di risarcimento danni tuttora pendenti, è autorizzata la spesa di 150 milioni di euro per l'anno 2007 e di 180 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2008.
Con Decreto del Ministro della Salute in concerto con il ministero dell'Economia e delle Finanze, sono fissati i criteri in base ai quali sono definite, nell'ambito di un piano pluriennale, le transazioni di cui al comma 1 e, comunque nell'ambito della predetta autorizzazione, in analogia e coerenza con i criteri transattivi già fissati per i soggetti Emofilici dal Decreto del Ministro della Salute 3 novembre 2003, pubblicato nella G.U. del 2 dicembre 2003, sulla base delle conclusioni rassegnate dal gruppo tecnico istituito con decreto del Ministero della Salute in data 13 marzo 2002, con priorità a parità di gravità dell'infermità per i soggetti in condizioni di disagio economico accertate mediante l'utilizzo dell'indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) di cui al DL 31 marzo 1998 n, 109 e succ. mod.
Il Ministero della Salute, considerato che la normativa sopra richiamata prevede che con Decreto del Ministro della Salute di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze, siano fissati i criteri in base ai quali sono definite, nell'ambito di un piano pluriennale, le transazioni da stipulare e ravvisata la necessità di costituire un'apposita Commissione che provveda a svolgere la propedeutica istruttoria al fine di determinare i contenuti necessari all'adozione del Decreto ministeriale in questione, nonchè di indicare il complessivo percorso attuativo della normativa in questione, ha istituito con Decreto ministeriale 4 marzo 2008, presso la Direzione Generale delle programmazioni sanitarie, dei livelli di assistenza e dei principi etici di sistema, la Commissione avente i descritti compiti.
Dai lavori di Commissione sta emergendo che sulla base di una precedente, ma non esaustiva, ricognizione sarebbero circa 5000/6000 i soggetti tra Emofilici, Talasssemici, Vaccinati e Trasfusi Occasionali; detta stima però è stata effettuata in riferimento alla situazione valutata anteriormente alla Legge Finanziaria 2008. Pertanto potrebbero esservi stati nuovi contenziosi instaurati recentemente che non sono stati tenuti presenti nelle stime effettuate. L'incerta quantificazione della popolazione di riferimento rende necessario attivare una preliminare fase conoscitiva della platea dei beneficiari.
Con Decreto ministeriale pertanto sarà attivata una ricognizione dei soggetti interessati attraverso una apposita istanza, quale semplice manifestazione di interesse per accedere alla transazione, e l'acquisizione dei dati relativi alla categorie del danno e all'indicatore economico previsto dalla normativa. Detta fase conoscitiva sarà utile per la pianificazione della spesa complessiva, nonchè alla definizione del piano pluriennale. L'operazione verterà in due fasi. La prima consisterà nell'accreditamento degli Avvocati patrocinanti il contenzioso pendente al 31 dicembre 2007 con la trasmissione al Ministero dei necessari elementi informativi, fase che dovrebbe durare due mesi. A detta fase ne seguirà un'altra di un mese nella quale si incroceranno i dati in possesso dell'Amministrazione con quelli che verranno richiesti alla controparte per la validazione. I tempi previsti per l'intera operazione, che comprende il Decreto ministeriale di attuazione che recherà l'offerta economica prevista, sono di circa quattro mesi. Di tanto si informano codeste Avvocature, perchè se ne possa tener conto per la difesa dell'Amministrazione. In particolare SI PREGA di voler:
a) fornire, a scopo semplicemente ricognitivo, ELEMENTI CONOSCITIVI IN MERITO ALLE CONTROVERSIE INSTAURATE EX NOVO A PARTIRE DAL 1 GENNAIO 2008;
b) curare in occasione di trattazione di udienze istruttorie, o per le vie brevi, l'informativa della presente lettera AI LEGALI DELLE CONTROPARTI, affinchè valutino l'opportunità di chiedere in giudizio un congruo rinvio della trattazione delle cause, prospettando ai Giudici incaricati la possibilità di definizione transattiva delle controversie medesime.
F.to Il Direttore Generale Dott. F. Palumbo.

Visualizza l'allegato

In allegato copia della comunicazione inviata dall'avv. Casacci agli emofilici in causa.

Visualizza l'allegato

In allegato copia della comunicazione inviata dall'avv. Casacci agli emofilici in causa.

Visualizza l'allegato

Visualizza l'allegato